着力抓好新列装部队训练安全管理的几点思考pdf
随着我军新列装部队不断增多,面对陌生的装一是建立健全训练安全管理指挥体制机制。一
备和新训法战法,如何搞好新列装部队的训练安全方面,建立安全骨干队伍和健全各级安全组织,军
管理,保证我军整体战斗力的生成和提升,成为强军政主官对本单位的安全管理全面负责,班设安全
征程重要课题。从实际情况和相关资料看,官兵安全员,连排设安全官,营以上设安全领导小组,在执行
意识不强、指挥管理体制机制不够严密高效、人员操某些技术性较强的任务时成立专业的技术安全组
作不练、训法战法风险管控经验不足、官兵心理因织,形成纵横交织的安全。明确各级机构和人员
素不过硬、训练节奏过快以及武器装备性能遇到极限的职责职能,层层划定安全范围,把安全九游体育官方平台目标、安全
挑战等,成为新列装部队训练安全事故的主要原因,责任、安全链路具体到每一个人,让每个人对自己
需要在建立健全体制机制、加强人力智力支持和持续所管的装备负责,让每个作战单元对战斗力的保持
只有加强相关法规制度和标准手段建设,建立安全管理法规条例、风险评估和管理制度等条例规
健全科学体制机制,提高全周期、精细化训练管理水章,明确机制运行的程序时效,使安全问题上报、论
平,才能确保训练备战安全高效运行。证、决策、整改变得简洁高效,避免隐患摸不准、报
为党委机关和领导干部制定决策、出台规定提供法的,就怎么去抓去做,不以任何借口打折扣,更不能
律咨询建议,实行源头把关。要体系建立规范性文有权任性,以主观臆断和个人喜好办事,让法规制度
件的上报备案和审查把关机制,对下级成文的政策真正落地生根、产生效力。各级要把法规制度作为
规定,上级机关要及时纳入监管范围,区分规范性文抓建部队的最好“药方”、实施管理的最大“规矩”、助
件的性质、内容等,分别采取上报备案或逐级审批措推发展的最强“引擎”,增强有法必依、执法必严、违
施,防止出现超越权限或与上位法不符的规范性文法必究的自觉,让法规制度成为通畅带电的高压线、
件。要定期开展规范性文件清理和土政策土规定纠衡量评价的铁标尺。要把部队推进依法治理情况
治活动,建立政策规定“负面清单”,对于进入清单的纳入巡视巡察范围,对于明显超越权限和严重违反
土政策土规定一经发现应及时刹车、叫停。上位法规定制定出台的土政策土规定,造成不良影
四是执法要“实”,坚持有法必依。从政有经,令响的,要依规依纪追责问责。此外,出台规章制度
行为上。人民军队素以法纪严明著称,任何法规制时还应虑其操作性,不仅要有方向原则,还要有
度都不应成为“稻草人”。面对依法治军的时代召实施细则、落实指导,为下级抓建部队提供可靠好
告不及时、决策不果断、落实不到位等问题引发训练与训练安全工作的主动性和创造性,为训练安全工
二是完善极限挑战下特处置总结反馈机制。评估体系,发挥好督导落实和服务促进作用。
在复杂战场环境和高强度对抗条件下练操控和摔新列装部队要搞好训练安全管理,必须投入大
打新装备,摸清武器装备性能底数,确保武器装备实量的教育资源和训练资源,加强人力智力支持,打造
战适用性。各部队应紧盯科技之变、战争之变、对手一支能驾驭新装备、懂得新战法,实现人与武器装备
之变,设险局、构危局,增变数、研招数,想敌情、练特最佳结合的高素质队伍,保证部队快速形成战斗力。
情,敢于挑战生理心理极限,敢于挑战装备边界性一是加强教育引导。要抓好训练安全管理就必
能,扎实开展全背景、全天候、全时域训练。演训展须做到学习在、教育在先。基层各项建设与军事
开前,针对极限挑战、风险较高、跨维域环境的训练训练都要抓、都得硬,上到机关各部,下到基层官兵,
课目,扎实做好风险评估、制订特情处置预案、组织为尽快形成战斗力,在抓经常性基础工作的同时,还
警示教育、明确操作流程、精心挑选安全员、加强训要兼顾营区建设、新装备的学习培训及实装实弹的
练场地管控等特情处置工作。演训过程中,加强极检验训练,官兵在时间紧、任务重、要求严又没有经
限挑战下特情处置一线指导,各级指挥员要紧盯演验可循的情况下,身心易出现疲惫,思想状况值得重
训备战中的极端场域、重点时段、重点人员、重要目视,训练安全管理形势不容乐观。针对这些,要加强
标点位,一旦出现特情及时指导一线部队稳妥处置,对安全管理法规和安全知识的学习,提高参训官兵
并将相关情况和临场数据通报部队,吸取经验教训。预防训练安全事故的敏锐性和自觉性。各级管理者
演训结束后,将极限挑战下特情处置情况及相关场特别是主官要结合本单位人员的思想状况、工作实
域数据逐级上报,各级要建立特情处置库,收集好特际及战斗力生成机理,经常开展训练安全教育。在
情处置信息,及时更新特情处置案例;指挥参谋机关教育过程中,要把思想教育与法规知识传授结合起
积极参考案例情况深入研究面临特情并向一线指挥来,既要讲清训练安全工作的重要性,更要传授好预
员反馈,形成极限挑战下特情处置的闭环机制,切实防训练安全事故的法规知识,充分调动全体官兵做
让官兵在充满极限挑战实战环境中把手中武器装备好训练安全预防工作的积极性和主动性,营造人人
三是改进安全检查督导机制。各级机关要进一由于思想认识不高、安全意识不强、防范意识不够九游体育官方平台等
步严实作风,对安全检查组成人员严格把关,想要检引发问题,使官兵树牢“他人安全我有责,单位安全
查指导他人首先自己要懂行,让懂训练、懂装备、懂我尽责,我的安全我负责”的预防训练安全事故意
法规、懂科学的人员加入安全检查督导队伍中来,尤识。另外,还要积极传播科学精神、普及科学知识,
其加强具备实战实训经验的来自一线、来自基层营加强现代科技特别是军事高技术知识学习,增强官
连的人员。同时,要提高安全检查督导的精准性,根兵科技认知力、创新力、运用力,借鉴云计算、大数
可能引发训练安全事故的隐患苗头,有针对性地展引导官兵不断提升运用新装备的科学素养。探索并
开安全检查督导。要在抓好指导帮带上下功夫,按打造部队安全文化,浓厚科学训练、安全训练氛围,
照“管业务分管安全、管领域分管安全”的原则,检查切实筑牢思想防线、厚实文化根基。
出的安全隐患和潜在问题要及时向受检单位指出,二是提升用装水平。要注重理论学研,针对训
帮助受检单位改进和完善训练安全管理机制方法;练中暴露出的“重操作轻理论、重经验轻原理”等突
充分发扬民主,集智攻关,注重指导受检单位发动参出问题,对作战装备运行原理、整体结构、功能运用
训官兵总结提炼各专业安全经验,调动基层官兵参等基础理论展开系统学习;抓好技能强化,依托模拟
别是针对实操人员,要成一个一个,为通战斗力的形成、巩固和提高离不开军事训练和
过的操作手颁发证书,推行持证上岗,确保每名装备军事演习的战争预实践,必须通过大型军事演训的
实操手都通过厂家和教练员的和认证;规范教筹划设计、导演导调、裁决评估等实践探索,进一步
学组训,常态落实教学分工、备课示教、教学责任等认识和把握战斗力的生成规律,同时掌握训练安全
式化组训模式,临时出任务、临时出情况,锤炼部队一是鼓励一线实践探索。要鼓励一线官兵勇于
处置突发情况的能力。平时演训中,组训施训前,要探索、集智摸索新装备的技术性能、战斗潜能、操作
按规定组织安全风险分析研判,明确安全隐患易发技能和战法训法,在实战化演训中验证性能、提升技
点;组训施训中,把科学训练与安全训练结合起来、能、总结创新,活学活用、真打实备,把经验提炼成教
贯穿始终,督导官兵严格遵守训练流程和操作规范,案细则、操作手册,避免由于一线专业人员和操作员
防止麻痹大意;组训施训后,要对安全风险和安全规转岗、转业或退伍,导致经验积累的流失与单位整体
定落实情况进行讲评,引导大家筑牢安全防线。作战水平的波动断层。比如,操作手可由长期坚守
三是强化安全技能培训。各级要根据本单位训在各类训练备战一线岗位、具备丰富实践经验的军
练安全管理实际,充分运用军地先进安全管控设施官和军士来编写,其内容更鲜活可读,更有利于新列
设备,结合军事训练开展情况,采取特情处置训练、装部队的专业学习与传帮带。
模拟仿真训练、适应性训练等组训方法,大力推动和二是创新联动分享机制。从大视野、大境界、大
强化安全技能训练,助力提高全体人员防范事故的利益观出发,通过“联”的手段、搭建“合”的平台,唱
能力和素质。广泛开展安全防护、安全操作、应避“训练”大戏,形成一线部队、训练基地与院校、科研
险、自救互救等方面安全技能培训,让安全技能训练机构联合组训、联合研究、联合攻关的新格局。让科
深入末端,进入训练计划、进入周表常态化组织,定研院所对新装备、新战法的论证试验通过课题方式
期组织自身防护、自救互救、紧避险等安全技能训融入部队训练,实现部队实战化训练与科研院所研
练,针对性开展进入极端场域和发生极端情况究设想的有机融合。加强同类型武器装备列装部队
的应处置演练,不断提升官兵识险、化险、避险能训练备战经验的交流与共享,让一线官兵总结出的
力。让官兵走出“舒适区”、突破“极限值”,练精技术实战实训经验及风险要点得到学习和分享,避免同
四是提供及时有效的心理支撑。要提针对战力、激发创新活力的制度机制,营造勇于创新、鼓励
场上未知应激源造成的应激反应开展心理教育,重成功、宽容失败的创新氛围,把官兵创新活力充分激
点讲清实战环境下参战个体可能遭遇哪些应激源,发出来。在我军历史上,著名的王克勤运动、郭兴福
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